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桂教〔2007〕21号关于加强中小学校食堂管理工作

时间:2016-07-27 17:45来源:www.shitangshoufanji.net 作者:食堂售饭机网 点击:
广西壮族自治区教育厅 广西壮族自治区物价局文 件 广西壮族自治区纠风办 桂教〔2007〕21号 关于加强中小学校食堂管理工作的意见 各市、县(市、区)教育局,物价局,纠风办: 为加

广西壮族自治区教育厅

广西壮族自治区物价局文 件

广西壮族自治区纠风办

桂教〔2007〕21号

关于加强中小学校食堂管理工作的意见

各市、县(市、区)教育局,物价局,纠风办:

为加强我区中小学校食堂管理,规范学校食堂服务行为,

提高食堂管理水平,减轻学生经济负担,确保学生的饮食安全

和身体健康,维护学校正常教学秩序。现就加强我区中小学校

食堂管理工作提出以下意见。

一、提高对加强中小学校食堂管理工作重要性的认识

中小学校学生食堂工作,特别是学生食堂的饭菜质量、价

格及卫生安全关系到广大学生的身体健康、切身利益和学校的

稳定。各地教育行政部门、价格管理部门要从贯彻落实科学发

展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强中小学校


食堂管理的重要性,把保障食堂食品卫生安全、提高和改善学

生的膳食质量、规范学校食堂服务价格作为学校工作的一项重

要任务,加强管理,抓出成效,让学生和学生家长满意。

二、完善中小学校食堂基础设施建设

中小学校学生食堂建筑、设备与环境卫生要求必须严格按

《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(2002年教育部、卫

生部第14号令)执行。食堂的基本建设、设备购置、设施更新

及改造,实行以政府财政拨款投入为主,社会捐助等其他投入

为辅的投资管理体制。各级教育行政部门和学校要保证食堂设

施的建设和改造、设备的购置与维护所必需的经费投入,积极

筹措资金加大学校食堂的建设,使其符合国家制定的安全、卫

生标准,营造良好的就餐环境。

三、建立健全管理制度

(一)建立健全领导责任制。中小学校食堂实行学校法人

代表负责制,校长是第一责任人,对学校食堂管理工作负总责。

学校要建立第一责任人为组长,由分管校长、总务主任和食堂

管理人员组成的食堂管理工作领导小组,全面负责学校食堂的

卫生安全、财务收支、食堂饭菜价格与管理工作。总务部门作

为食堂管理的职能部门要设专人负责食堂管理工作。学校要坚

持教育公益性的原则,正确处理社会效益与经济效益、教育规

律与市场规律的关系,纠正学校食堂片面追求商业化、市场化

的错误倾向。不允许通过学校食堂“创收”解决教育经费不足、

提高教师福利;不允许将中小学校食堂承包或变相承包给他人

经营。

(二)建立健全食品卫生安全制度。学校对食堂的服务实

行全方位、全过程的管理监督,并配备专职或兼职的食品卫生

管理人员。

1.学校食堂必须取得卫生行政部门发放的食品卫生许可

证,严禁未取得食品卫生许可证的学校开办食堂。学校要积极

配合、主动接受当地卫生行政部门的卫生监督。

2.学校食堂必须建立卫生管理规章制度及岗位责任制度。

相关的卫生管理条款应在用餐场所公示,接受用餐者的监督

3.学校食堂应采取严格的安全保卫措施。严禁非食堂工作

人员进入学校食堂的食品加工制作间及食品原料存放间,防止

公共卫生事件的发生,确保学生用餐的卫生与安全。

4.学校食堂应建立留样制度,每餐每种食物留样不少于

100克,并按品种放于清洁密闭专用容器内,注明日期、餐次,在冷藏条件保存48小时以上,以备检验.

5.学校应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件

的应急处理机制和报告制度。当发生食物中毒或疑似食物中毒

事故时除积极救治病人,配合卫生部门进行调查外,要按有关

规定及时报告当地教育行政部门和卫生行政部门。

(三)规范食堂财务管理。学校食堂的财务实行独立核算,

按照会计制度要求规范成本核算,从维护学生利益出发,建立

健全内部控制制度,严把支出关,食堂节余用于改善食堂条件。

(四)严格控制学生食堂伙食成本。学生食堂要坚持保本

微利原则,不得以盈利为目的,饭菜定价应遵循公平、公开、

合理和诚实信用原则,明码标价,不得随意涨价。农村中小学

校(含县级市、县、镇)学生食堂的毛利率要严格控制在20%

以内;城市中小学校学生食堂的毛利率要严格控制在25%以内。

具体毛利率水平依据价格管理权限由当地物价部门根据当地实

际情况商有关部门确定。

(五)加强食堂物质采购管理。办学规模较大、就餐人数较多的学校,学校食堂主要原材料的采购应实行公开招标、集中供应制度。条件不成熟,实行公开招标、集中供应制度有困难的学校,要货比三家,确定定点采购单位。学校后勤部门要设立专职食品检验员严把食品质量关、价格关,对进入食堂的原材料进行检查和验收,对采购的食品要索取三证(营业执照、卫生许可证、生产许可证)和检验报告,建立食品质量档案。严禁采购“三无”食品和质量不合格、过保质期的食品。对违反采购制度或擅自采购不合格食品的要追究学校和当事人责任。食品采购、贮存及加工的卫生要求要严格按《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》执行。

(六)建立健全学校食堂财务收支公开制度。学校食堂必

须设置财务收支公开栏,原料采购、饭菜价格等必须当日公开;

食堂财务收支要日清月结,月末公开。

(七)建立健全学生参与伙食监督管理制度。学校要建立

有学生参加的“伙食管理委员会”、“膳食监督管理委员会”等

组织,通过定期检查、评比、反馈、座谈、问卷调查、设置食

堂服务工作“意见箱”、宣传栏、原材料及主副食价格信息牌、

勤工助学等形式,加强与学生的沟通,接受学生监督。对学生

的合理化建议与批评,及时采纳和改进。

四、加强学校食堂管理队伍建设

(一)食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品卫生的

基本要求,并要取得食品卫生知识培训合格证才能上岗。食堂从

业人员包括临时工每年必须进行健康检查,取得健康合格证明

才能上岗。凡患有碍食品卫生的疾病的,必须立即离开学校食

堂。

(二)学校要加强对食堂从业人员的管理,依法签订用工合同、按规定缴纳社会保险金。并在主管部门和卫生行政部门的指导下定期组织培训,帮助其提高政治思想素质和业务技术服务水平。要从政治上、工作上、生活上关心从业员工,解决好他们的住宿、劳动、安全、卫生等方面的基本生活和工作条件,使从业人员都能爱校如家、爱岗敬业、守纪上进,全心全意为师生饮食做好服务工作。

(三)食堂从业人员要养成良好的个人卫生习惯。必须做到:1.工作前必须洗手;接触直接入口食品前应洗手消毒。2.上岗保持穿戴工作服、工作帽。3.不得留长指甲、涂指甲油、戴

戒指加工食品。4.不得在食品加工和销售场所内吸烟。

五、加强监督检查

各级教育、物价、纠风部门要进一步转变干部作风,提高

机关效能。把学校食堂管理工作列入教育工作检查、教育收费检查的重要内容,加强监督检查。对玩忽职守、疏于管理、造成学生食物中毒或者其他食源性疾患的,和隐瞒实情不按规定及时上报的,以及通过学校食堂乱收费加重学生负担的,严格依照法律法规追究相关负责人的纪律和法律责任。

此件请各市、县(市、区)教育局转发至所辖各中小学校。

广西壮族自治区教育厅广西壮族自治区物价局

广西壮族自治区纠风办

二OO七年十一月二十一日

主题词:中小学校食堂管理意见

抄报:国务院纠风办、国家发改委、教育部;

自治区人民政府办公厅,吴恒副主席

广西壮族自治区教育厅办公室2007年11月28日印发

校对:王锦生录入:郑安宁排版:关彤(共印500份)

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